退休不褪色 “为民解困”的共产党员
——记全国“十大法制新闻人物、全国模范人民调解员”吴强忠
编者按:在众人的心目中:浙江省庆元县 “强忠金牌调解工作室”,有这样一位退而不休的老党员,他的调解故事如同一股清泉,滋润着周围人的心,老骥伏枥志在千里这位老干部,他离岗不离党,退休不褪色,始终以实际行动践行着共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨。他,就是一名普普通通退休老干部、老党员,“浙江省敬业奉献道德模范、中国好人、全国十大法制新闻人物、全国司法行政系统二级英雄模范、全国人民满意司法员、全国百名感动中国人物、全国模范人民调解员、荣立个人一等功” 等80多项荣誉获得者吴强忠。
图片资料:吴强忠
核心人物简介:吴强忠,1955 年 2 月出生,1976 年 2 月参加工作,1984年7月加入中共党员,拥有法律本科学历,考取基层法律工作者资格。退休前,他身兼数职,庆元县城区中心司法所所长、人民调解委员会主任、信访办主任、综治办主任等;退休后,他依然活跃在调解第一线,是 “强忠金牌调解工作室” 的负责人,市级人民监督员(检察)、法律工作者、浙江省首届特级人民调解员。
扎根一线五拾载35年坚守调解岗
他扎根最基层一线工作五十载践初心赢民赞,其中三十五年坚守在信访、调解“第一难”岗位上,由衷令人敬佩感动,他走千家、进万户、息诉讼、巧解千家愁,以事实为依据、以法律为准绳公正与公平维护群众的合法权益,凭他“三寸不烂之舌”成功调处各类矛盾纠纷6860多件,其中重大纠纷150多件,疑难复杂纠纷500多件,防范“民转刑”案件210多件,制止群体性事件180多件、为150多位老人讨回公道、帮助无数面临破裂的家庭重归于好;为77980余人次提供了法律咨询解答,人人满意而归。此外,还代表政府出庭应诉120余件案件、接待6890余人次群众上访事件,件件有办结,他调处化解各类疑难矛盾纠纷举不胜举。他认真做好传帮带无偿为全县调解员、信访干部集中培训,将他自己的“精法巧调、求和促稳”技巧与方法传授给他们。他还经常得到其他调解组织遇到复杂矛盾纠纷时,邀请协助他们调解,他无私与奉献诠释生命真谛、品尝了基层一线的所有酸甜苦辣。他始终如一地立足岗位,默默奉献自己。
图片资料:吴强忠为全县人民调解员业务授课
卓越调解能力与技巧:他具有卓越的调解能力与技巧,被誉为“时代楷模”。从宏观上把握调解策略,确保调解方向正确。在微观上运用熟练的调解技巧,促使当事人达成协议。他练就了法律通、民俗通、政策通一身的调解技巧与方法,能够高效、公正地处理复杂矛盾,赢得了群众的广泛赞誉。
心系百姓,为民解忧:他始终把群众的利益放在首位,急民所急、忧民之忧,被誉为维护百姓合法权益“守护神”他用实际行动践行了共产党员的初心和使命。
面对困难,勇于担当:即使身患重病,他仍坚持工作,与病魔抗争,展现了顽强的意志和坚定的信念。吴强忠凭借无私奉献、卓越能力、心系百姓和勇于担当的精神,成为了调解岗位的杰出榜样。
三个唯一获得者:〔至发稿日止〕在全丽水市至今唯一获得“全国十大法制新闻人物”、在全丽水市司法行政系统至今唯一被司法部授予“全国司法行政系统二级英雄模范”称号、在全庆元县唯一获得“浙江省敬业奉献道德模范”
片资料:吴强忠时常深入村居农户了解民情民意
吴强忠是一位以人民的名义践行使命,用党员风采绽放生命的优秀党员。他始终坚守初心,牢记使命,将人民的利益放在首位,用自己的实际行动诠释了共产党员的崇高精神和无私奉献。
他深入基层,了解人民的需求和疾苦,积极为人民排忧解难。他关注弱势群体,努力为他们提供帮助和支持,让他们感受到党的温暖和关怀。他以身作则,带头践行社会主义核心价值观,传递正能量,引领社会风尚。
吴强忠的党员风采不仅体现在他的工作中,更体现在他的生活中。他时刻保持共产党员的先进性和纯洁性,严于律己,清正廉洁,深受人民群众的尊敬和爱戴。
总之,吴强忠是一位以人民的名义践行使命,用党员风采绽放生命的优秀党员。他的事迹和精神将永远激励着我们不断前行,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗
他还在老年大学为老年人讲授法律常识、权益保障法,为全县人民调解员、信访干部培训授课、2024年4月在丽水市平安会上作典型发言时承诺“生命不息、调解不止”誓言,引起会场热烈撑声不断。吴强忠说:“谁都难免遭遇病魔的侵袭,生病不可怕、只要信念在、来日展宏图。人生如蜡烛一样,从顶燃到底,一直都是光明的,人生的价值,并不是用时间,而是用深度去衡量,岁月可以赢去我们的生命,却赢不去我们一路留下的欢声笑语,若没有风浪,就不能显示帆的本色;没有曲折,就无法品味人生的乐趣”。
图片资料:调解楷模赢民心功德无量归党魂
融入调解角色,主动担当“老娘舅”
他的工作平时看得出,关键时候站得出,危急关头豁得出,庆元群众说,老吴有求必应,公道正派,找他办事让人心里踏实,他是我们百姓的“守护神”;组织上评价,吴强忠心系百姓疾苦,千方百计为百姓排忧解难,体现出一名优秀基层退休干部的责任与担当;吴强忠自己认为,能为百姓“跑腿”是福份,不能辜负百姓对干部的信任!
他的事迹告诉我们:坚守初心与使命:无论环境如何变化,都应坚守初心,牢记使命,为社会和谐与人民福祉而奋斗。吴强忠为了辖区的和谐稳定,不管是酷暑严寒,还是风雪交加,他用最美的心灵走进千家万户、用最美的微笑直对各种困难、用最美的耐心化解矛盾僵局、用最美的真诚打动当地百姓……,勇于担当,敢于挑战:面对困难和挑战,吴强忠从不退缩,总是勇往直前。我们的干部也应向吴强忠学习勇于担当责任,敢于面对挑战,不畏艰难困苦。
甘于奉献,无私付出:吴强忠一生甘于奉献,为党和人民的事业付出了全部心血。我们应学习他的奉献精神,为社会的进步和人民的幸福无私付出。
图片资料:寒风凛冽冬日还是顶着40多度高温在山林纠纷现场
根植为民情怀匡扶正义的“黑脸包公”
吴强忠为什么被群众称为“黑脸”?这还得从35年前说起。1990年,吴强忠被查出患了尿毒症晚期,病情非常严重,医生说必须换肾才有生存的希望。可当时他每月的工资只有90多元,而换肾则需要10万元的费用。这对于吴强忠一家来说,简直是个天文数字!但是,吴强忠的妻子并没有放弃,她翻出家中的每一分存款,边哭边数,总数还不到2000元!她又以惊人的毅力,挨家挨户敲门磕头借钱筹集手术费。(因当时没享受公费医疗)最终,成功地让吴强忠接受了肾移植手术。出院后第三天老吴就要去上班,妻子央求他不要那么着急工作,他是家里的顶梁柱,他要是不行了,家就垮了。但老吴却不顾妻子劝阻,毅然回到了工作岗位,因为他知道那里有更多的人需要他……
正是因为这个肾移植手术,需要终身服用带激素的药物,致使吴强忠的脸色变得黝黑。也因为手术欠下了巨款,他的妻子开了一个小餐馆,每天起早摸黑辛勤经营、节衣缩食,供吴强忠服药、孩子们读书及偿还债务……。
中共丽水市委组织部、县组织部、电视台合实地拍摄13分钟的专题电视,标题为:吴强忠“包公”志“为民”情,是一位深受人民爱戴杰出的人民调解员和共产党员。树立行业标杆:吴强忠在人民调解岗位上的卓越表现和无私奉献,为同行树立了榜样,激励着更多人民调解员投身到维护社会和谐稳定的工作中去。增强群众信任:吴强忠以实际行动践行了“哪有群众诉求哪就有他”的诺言,赢得了群众的广泛赞誉和信任,增强了人民群众对人民调解工作的认同感和信任度。
图片资料:当夜调解现场
案例:简要案情:调解时间2024年12月30日晚;出事时间2024年11月7日,夏某(贵州人)在庆元香芋乡工程建设项目工地4号楼地下室消防水池外架上作业时,不慎踩空跌落地面受伤(工地己投工伤保险),送庆元县中医院诊治,据出院小结诊断为:1.腰骶横突骨折,2.颈部损伤,3.胸部损伤,4.颈椎间盘突出。在中医院治疗共化医疗费13286.5元(治疗费当事人浙江布拉雷水利水电建筑有限公司先垫付)。因工伤赔偿必须要按法定程序流程,一般情形下三个月后进行司法伤残等级鉴定后,根据伤残等级进行赔偿。包括(误工费、护理费、交通费、住院伙食费)等一次性结算。
调解过程:因当事人夏某与申某(系夫妻)急着一定要赔偿到位采取过激行为(爬在工地的塌顶上威胁他人),110接警后,于当日2024年12月30日晚7时30分召集双方当事人,并邀请县劳动仲裁、工业园区、派出所进行当夜调解。强忠调解室负责人吴强忠将双方当事人的权力、义务、纪律等告知后,将案情事实经过和法律责任释明后,通过细心、公心、真心的疏导教育,当事人也认识到自己的过激行为是错误的,调解过程中充分考虑到夏某与申某(贵州人)路途远、春节临近等实际因素,最终先予以由当事人公司先预支人民币贰万元,结清工资陆千元,同时考虑回家后垮省继续治疗的报销问题,必须在庆元社保办理垮省继续治疗备案后方准报销,并在三个月后通知夏某进行到指定医疗机构进行伤残等级鉴定后按法律规定程一次性予以赔付。(伤残等级凭鉴定书赔偿、治疗费凭公益医院正规发票、住院时间伙食费、住院时间误工费(医院证明建议休息时间)、住院时间交通费、住院时间护理费)。
调解效果:吴强忠使命在肩不怕辛苦从晚上7时30分开始调解,一直通过耐心细心做工作到制作调解协议书双方签字结束己是12时50分。证明了“强忠金牌调解室”在关键时候起到了不可代替作用,他用基层善治的技巧与方法及时调解成功,避免制止了一起民转刑案件发生,维护了社会稳定。
以夕阳红之笔,谱写“调解员”篇章
如果你在凌晨两点多看见七旬高龄吴强忠坚守在调解现场,或是看见他三伏天40多度还在山林里勘察,亦或是寒冷的冬日里看见他仍坚守在第一线,都不用惊讶,因为这就是最真实的吴强忠!他脚踏实地沿着陡峭山路攀登,既当指挥者,又是战斗者;他“心不动于微利之诱、目不眩于五色之惑”敢于仗义执言,反映百姓呼声;他以民为本,用真情实感拉近与群众的距离,将一起起群体事件平息,一桩桩疑难矛盾化解,他总结出在调解中要看案件类型随机应变“对症下药法、趁热打铁法、降温处理法、背靠背”等方法。他确实是名副其实的“黑脸包公”。
图片资料:哪有诉求吴强忠就出现在纠纷现场
如今的吴强忠退而不休,2019年建立“强忠调解工作室”,2021年12月经省司法厅考核命名“省级金牌调解工作室”,命名他本人“特级人民调解员”继续为民调解。2020年7月22日下午,(原)浙江省委常委、政法委书记王昌荣在市、县等主要领导陪同下,王昌荣书记一行走进“强忠调解室”,亲切慰问了吴强忠同志,王书记当场竖起大拇指为吴强忠“退而不休、战病魔、分党忧、解民难的老黄牛精神”连连点赞,并嘱咐他要注意身体,在发挥余热的同时,要做好传帮带,向年轻干部传授调解方法和技巧,培养更多优秀的调解干部、信访干部。吴强忠不仅调解能力出众,还始终坚守着公正廉洁的职业操守。在同事眼中,他是忙起来不分昼夜的 “拼命三郎”;在领导心里,他是不可或缺的 “好帮手”;在群众看来,他是公正调解、维护群众合法权益的 “守护神”。他把党性放在心中,把病魔置身心外。
省、市、县领导对吴强忠的工作给予了充分肯定:“为民”,是吴强忠急民所急、忧民所忧的出发点和落脚点;“务实”,是吴强忠战病魔、夜以继日坚守的本质特征;“清廉”,是吴强忠清白做人、磊落做事的基本准则。”
图片资料:省、市、县群众对吴强忠点赞
处理矛盾纠纷时主要方式:①快速响应:他制定了严格的响应时间要求,即城内15分钟、郊区60分钟内到达现场,以确保快速介入并有效化解矛盾纠纷。这种时间观念体现了对突发事件的重视,以及对时间和生命的尊重。②深入调查:在处理山林纠纷等复杂案件时,亲自上山勘察地形,了解实际情况,并结合双方持有的证据制作争议山场草图,为调解提供准确的基础资料。③公平公正:他始终坚持公平调解的原则,不偏不倚地对待双方当事人。在调解过程中,他既注重法律法规的适用,又兼顾公序良俗的要求,努力寻找双方都能接受的解决方案。④释法明理:他善于运用法律知识和调解技巧,向当事人释法明理,帮助他们理解法律规定和调解方案。通过耐心细致的劝说,他能够引导当事人达成和解协议。⑤注重方法:他总结出了“六心”和“六善”的调解方法,即受理纠纷要热心、说服教育要耐心、排忧解难要真心、矛盾调解要细心、评判是非要公心、严把廉洁心;同时,还要善于倾听、明法说理、发挥人民调解委员会的作用、把握调解过程、与当事人积极沟通以及善于决断。这些方法为他的调解工作提供了有力的支持。。⑥实践丰富:他在人民调解领域有着丰富的实践经验,他成功调解了大量复杂疑难的矛盾纠纷,并多次受到党委政府的表彰奖励和人民群众的广泛称赞。他的调解成功率、协议履行率和群众满意率均达到了最高水平。
在双方当事人烦躁无序时,他会据法以理地盘根问底,帮助理清思路;在当事人焦虑无奈时,他又能提出合理可行的解决方法。吴强忠在处理矛盾纠纷时,展现出了高度的责任心、专业素养和调解能力。
图片资料:县委、县政府、省司法厅为吴强忠召开庆功大会
结语:鉴于吴强忠同志信仰崇高写春秋追求不息绘人生,经历充满了奋斗与奉献。他面对生活、坦然乐观,面对病魔、顽强拼搏,那有矛盾纠纷无论酷暑严寒、还是风雪交加就有他的身影,吴强忠同志的功绩和荣誉,我们深表钦佩。他的真实动人故事告诉我们,伟大来自平凡,英雄出自人民。他以平常心做不平常事,用实际行动诠释了习近平总书记关于“平凡铸就伟大,英雄来自人民”的深刻内涵。吴强忠“替党分忧、为民解难”的事迹不仅在地方上广为流传,更为我们树立了一个永恒的学习标杆,让我们铭记吴强忠精神,传承他的遗志,在各自的工作岗位上,牢记党的宗旨、为实现中华民族的伟大复兴贡献自已的力量。
图片来源:丽水市处洲公园“中国好人、道德模范”展览走廊